Déménager en Suisse depuis la France

Permis de séjour pour les citoyens UE/AELE venant de France

Si vous êtes ressortissant d'un État membre de l'UE ou de l'AELE, votre installation en Suisse depuis la France relève de l'Accord sur la libre circulation des personnes. Vous n'avez pas besoin d'un permis de travail au sens traditionnel : dès que vous disposez d'une offre d'emploi, de moyens financiers suffisants, ou que vous rejoignez de la famille déjà établie en Suisse, vous vous annoncez à la commune de votre nouveau lieu de résidence, qui délivre un permis de séjour correspondant à votre situation.

Les deux catégories de permis que vous rencontrerez le plus souvent sont le permis de courte durée pour les contrats de moins d'un an et le permis B, valable cinq ans, pour un emploi ou une activité indépendante de plus longue durée. Les frontaliers qui conservent leur domicile en France tout en travaillant en Suisse relèvent d'un permis frontalier distinct plutôt que de l'un de ces permis de séjour, puisqu'ils ne transfèrent pas leur résidence fiscale.

Si vous résidez en France sans être vous-même ressortissant UE/AELE, par exemple en tant que ressortissant d'un pays tiers titulaire d'une carte de séjour française, l'accord de libre circulation ne s'applique pas à vous personnellement. Votre installation en Suisse suit alors la procédure ordinaire hors UE, incluant une évaluation du marché du travail et des contingents liée à un employeur précis ; il est utile de prévoir un calendrier plus long et moins prévisible.

• •Permis L : séjour de courte durée, généralement lié à un contrat de moins de 12 mois
• •Permis B : permis de séjour initial pour une activité salariée ou indépendante, en général renouvelable tant que l'activité se poursuit
• •Permis C : permis d'établissement, accessible après plusieurs années de résidence continue et une bonne intégration
• •Permis G : permis frontalier, pour les personnes qui conservent leur résidence principale en France

S'annoncer à la commune et à l'office cantonal des migrations

Où que vous vous installiez en Suisse, vous devez annoncer votre arrivée à la commune de résidence, en général dans les 14 jours suivant votre emménagement. La commune transmet votre dossier à l'office cantonal des migrations, qui délivre lui-même le permis de séjour ; les procédures et les documents demandés varient quelque peu d'un canton à l'autre, il est donc utile de consulter le site de la commune concernée avant votre arrivée.

On vous demandera généralement un passeport ou une carte d'identité française en cours de validité, une preuve de bail ou d'achat immobilier, un contrat de travail ou une preuve de moyens financiers suffisants, ainsi que des photos d'identité. Les membres de la famille qui vous rejoignent, conjoint ou enfants, sont annoncés par une démarche de regroupement familial distincte, généralement simple pour les ressortissants UE/AELE, mais qui exige tout de même des justificatifs sur le lien familial et, dans certains cantons, sur l'adéquation du logement.

Douane, biens de déménagement et véhicules

Les biens de déménagement introduits en Suisse dans le cadre d'un véritable changement de domicile peuvent en général être importés en franchise de douane et de TVA suisse, à condition que le déménagement soit déclaré correctement et que les biens aient déjà été utilisés par vous auparavant. L'Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières fixe le formulaire de déclaration et les conditions à remplir ; il est bien plus simple de faire les choses correctement avant que le camion de déménagement ne franchisse la frontière que de corriger la situation après coup.

Faire entrer une voiture immatriculée en France obéit à ses propres règles concernant l'usage temporaire, les droits d'importation et le calendrier d'immatriculation suisse et de contrôle technique une fois que vous êtes résident. Si vous comptez continuer à rouler un certain temps avec des plaques françaises après votre installation, vérifiez les conditions actuelles auprès de la douane suisse plutôt que de supposer que les règles applicables aux touristes s'appliquent aussi à vous.

Les animaux de compagnie qui voyagent avec vous depuis la France doivent également répondre aux exigences suisses d'importation : puce électronique, vaccination antirabique à jour et, selon l'animal, certificats de santé complémentaires. Anticipez largement cette démarche, car la vaccination et les délais d'attente ne peuvent pas être compressés à la dernière minute.

• •Biens de déménagement : déclaration en douane pour changement de domicile, en général en franchise de droits si les conditions sont remplies
• •Véhicules : vérifier les droits d'importation, l'immatriculation suisse et les exigences de contrôle technique avant de compter durablement sur des plaques françaises
• •Animaux de compagnie : puce électronique, vaccination antirabique et certificats requis, organisés à l'avance

Échange du permis de conduire

Un permis de conduire français peut être utilisé en Suisse pendant une période limitée après votre prise de résidence, avant d'être échangé contre un permis suisse auprès de l'office cantonal de la circulation routière. Comme la France et la Suisse reconnaissent mutuellement leurs permis, l'échange est normalement une formalité administrative plutôt qu'un nouvel examen de conduite, mais il faut tout de même prendre rendez-vous et présenter le permis original, un justificatif de domicile et, dans certains cantons, passer un test de vue.

Ne laissez pas expirer le délai d'échange : conduire avec un permis étranger non échangé au-delà de la période autorisée peut créer des complications avec les assureurs en cas d'accident, sans compter l'amende administrative.

Assurance-maladie obligatoire

La Suisse impose à toute personne résidant sur son territoire, quelle que soit sa nationalité, de souscrire une assurance-maladie de base (assurance-maladie de base / Grundversicherung) auprès d'un assureur agréé en Suisse dans les trois mois suivant l'arrivée, la couverture étant ensuite appliquée rétroactivement au premier jour de résidence. Cette obligation est distincte de la carte Vitale française ou de toute assurance privée souscrite en France, et n'est pas remplacée par elles.

La couverture de base est standardisée par la loi entre tous les assureurs, mais les primes varient selon le canton, la tranche d'âge et la franchise choisie, et un assureur ne peut pas refuser la couverture de base à un nouveau résident. Les frontaliers qui conservent leur domicile en France disposent d'une option spécifique leur permettant de rester affiliés au régime de sécurité sociale français plutôt qu'à l'assurance de base suisse, un choix qui doit généralement être exercé dans les trois mois suivant le début de l'activité frontalière ; ce choix a des conséquences à long terme et mérite d'être discuté avec un spécialiste avant toute décision.

Comparer les assureurs et les niveaux de franchise, et comprendre l'interaction entre couverture de base et complémentaire, est une décision que nos consultants coordonnent avec des spécialistes qualifiés plutôt qu'ils ne la prennent à votre place.

Logement, banque et installation

Le marché locatif des principaux cantons frontaliers de la France, notamment Genève et Vaud, est tendu, et les propriétaires demandent en général un dossier comprenant des justificatifs de revenus, une référence d'un précédent bailleur et, souvent, une garantie suisse ou un dépôt sur un compte bancaire bloqué. Ouvrir un compte bancaire suisse est généralement un préalable au versement du dépôt de garantie de loyer comme à la réception d'un salaire suisse, et la plupart des banques demanderont votre permis de séjour ou, au moins, la preuve qu'une demande est en cours.

Beaucoup d'arrivants de France choisissent de conserver un compte bancaire français actif pendant une période de transition, en particulier s'ils perçoivent encore des revenus français ou remboursent un crédit immobilier français, mais la gestion quotidienne, le salaire et le loyer sont en général plus simples à gérer via un compte suisse une fois installé.

Scolarité des enfants

En Suisse, les écoles publiques sont organisées au niveau cantonal et communal plutôt que national, et dans les cantons romands, la langue d'enseignement est le français, ce qui facilite la transition pour de nombreuses familles venant de France. L'inscription se fait normalement directement auprès de la commune de résidence, et l'année scolaire, le calendrier des vacances et les modes de notation diffèrent du système français, il est donc utile de s'y pencher tôt, en particulier pour les enfants qui changent de système en cours de cycle.

Les familles qui souhaitent conserver une continuité avec le programme français, ou qui anticipent un futur départ de Suisse, envisagent parfois des écoles privées internationales ou à programme français, concentrées surtout autour de Genève, et dans une moindre mesure à Lausanne et Zurich. Les places dans les établissements les plus reconnus peuvent être limitées, d'où l'intérêt de se renseigner tôt.

Considérations fiscales lors d'un déménagement depuis la France

Transférer sa résidence fiscale de la France vers la Suisse change le pays qui impose vos revenus et met généralement fin à votre assujettissement à l'impôt sur le revenu français pour les revenus sans source française, sous réserve de la convention franco-suisse de double imposition et des règles françaises spécifiques applicables aux revenus de source française et, pour certains contribuables, à l'impôt sur la fortune immobilière française. L'impôt sur le revenu suisse est lui-même prélevé aux niveaux fédéral, cantonal et communal, avec des taux qui varient sensiblement d'un canton à l'autre, voire d'une commune à l'autre au sein d'un même canton.

De nombreux salariés étrangers résidant en Suisse sont imposés à la source (impôt à la source) directement par leur employeur, avec ensuite une déclaration fiscale ordinaire ou rectificative selon le niveau de revenu et le type de permis. Comme l'interaction entre les règles de sortie françaises, la convention fiscale et la retenue à la source suisse est réellement technique, et qu'une erreur peut signifier payer l'impôt deux fois ou manquer une obligation déclarative en France, c'est un domaine où il faut impliquer un spécialiste fiscal transfrontalier avant, et non après, votre départ.

Ajustements culturels et pratiques

Pour les francophones qui s'installent à Genève, Vaud, Neuchâtel ou dans le Jura, la barrière de la langue est minime, mais le français suisse a son propre vocabulaire, et la culture administrative est nettement plus formelle et procédurale qu'en France : les rendez-vous, les confirmations écrites et des dossiers complets comptent davantage qu'à un guichet français. La ponctualité, le délai de prévenance pour les invitations, et le respect strict des règles communales sur des sujets comme le tri des déchets ou les heures de tranquillité dans les immeubles sont de petites choses que les nouveaux arrivants de France mentionnent systématiquement comme un ajustement.

Si votre installation vous conduit dans un canton alémanique comme Zurich, Zoug ou Bâle-Campagne, ajoutez la réalité pratique du suisse-allemand comme langue parlée au quotidien, même si l'allemand standard reste utilisé à l'écrit et à l'école ; de nombreuses familles frontalières de ces régions investissent dans un soutien linguistique durant la première année.