Déménager en Suisse depuis les Émirats arabes unis

Règles de séjour et de permis de travail pour les ressortissants émiratis venant en Suisse

La Suisse ne fait partie ni de l'UE ni de l'AELE, tout comme les EAU : un déménagement des EAU vers la Suisse relève donc du régime ordinaire applicable aux pays tiers, et non de l'accord de libre circulation réservé aux ressortissants UE/AELE. En pratique, c'est votre employeur suisse qui dépose la demande de permis de travail en votre nom, et le dossier est examiné au regard du contingent cantonal, de vos qualifications, et de la priorité accordée aux travailleurs déjà autorisés à exercer en Suisse ou dans l'espace UE/AELE.

La loi fédérale sur les étrangers et l'intégration pose le cadre : l'employeur doit en général démontrer qu'aucun candidat adéquat n'était disponible en Suisse ou dans l'espace UE/AELE, et que votre salaire et vos conditions de travail correspondent aux standards locaux. Les spécialistes hautement qualifiés, les cadres dirigeants et les personnes transférées au sein d'un même groupe ont la voie la plus dégagée ; les autres profils font face à un processus plus restrictif, qui dépend fortement du contingent alloué par le canton d'accueil pour l'année en cours.

Si vous n'êtes pas ressortissant émirati mais ressortissant d'un pays tiers résidant aux EAU (une situation fréquente compte tenu de l'importante population expatriée du pays), les mêmes règles applicables aux pays tiers vous concernent directement, quel que soit votre lieu de départ. C'est votre nationalité, et non votre résidence aux EAU, qui détermine la catégorie d'immigration dont vous relevez.

• •Permis de travail avec parrainage employeur (permis L ou B) soumis au contingent cantonal
• •Transfert intragroupe pour les employés déplacés au sein du même groupe
• •Regroupement familial pour les conjoints et enfants de titulaires de permis
• •Permis d'indépendant, évalués au cas par cas et généralement exigeants

Visa d'entrée et premières démarches après l'arrivée

La plupart des candidats résidant aux EAU ont besoin d'un visa national (D) suisse pour entrer en Suisse en vue d'y résider ; ce visa se demande auprès de la représentation suisse la plus proche, une fois le permis de travail approuvé à titre provisoire par le canton. Le visa et le permis sont deux démarches distinctes : le canton approuve le permis sur le principe, l'ambassade ou le consulat de Suisse délivre le visa d'entrée, et vous retirez (ou demandez) votre permis de séjour physique une fois arrivé.

Une fois en Suisse, vous devez vous annoncer auprès de votre commune de résidence, en général dans les 14 jours suivant votre arrivée ; cette annonce déclenche l'accès à l'assurance-maladie obligatoire, à l'inscription fiscale et aux contrats de services publics. Apporter dès le départ des copies certifiées et apostillées de vos documents d'état civil (acte de mariage, actes de naissance des enfants) évite un second aller-retour auprès des autorités émiraties une fois installé.

• •Faire confirmer l'approbation de principe du permis par le canton avant de réserver le voyage
• •Demander le visa national (D) auprès de la représentation suisse
• •S'annoncer à la commune dans le délai fixé
• •Apporter les documents d'état civil apostillés pour vous-même et votre famille

Règles douanières pour les biens ménagers venant des EAU

La Suisse autorise l'importation en franchise de droits de vos effets personnels et ménagers lors d'un transfert de domicile, à condition que ces biens aient été utilisés pendant une période raisonnable et soient correctement déclarés à la douane suisse via le formulaire 18.44. La distinction que fait l'administration douanière porte sur les biens ménagers réellement usagés que vous rapatriez, par opposition aux achats neufs ou aux marchandises destinées à la revente, qui restent soumis aux droits de douane.

L'expédition depuis les EAU se fait généralement par fret maritime en conteneur, avec des délais de transit se comptant en semaines plutôt qu'en jours : les objets nécessaires au quotidien devraient donc voyager séparément par avion ou vous accompagner. Les véhicules importés des EAU font l'objet d'une procédure distincte d'immatriculation et de contrôle technique en Suisse, en plus de la déclaration en douane ; la question de la conduite à droite ne se pose pas, les véhicules émiratis étant à conduite à gauche.

• •Déposer la déclaration en douane pour les biens ménagers (formulaire 18.44) avant ou au moment de l'importation
• •Conserver une liste d'inventaire correspondant à l'envoi pour le contrôle douanier
• •Prévoir plusieurs semaines de transit pour le fret maritime en provenance des EAU
• •Budgétiser séparément l'immatriculation d'un véhicule importé

Animaux de compagnie, permis de conduire et banque

Faire venir un chien ou un chat des EAU suppose une puce électronique conforme à la norme ISO, une vaccination antirabique valide administrée après la pose de la puce, et un certificat vétérinaire officiel ; l'ordre et le calendrier exacts de ces étapes comptent, il convient donc de vérifier les exigences en vigueur auprès de l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires bien avant le départ, les règles applicables aux pays hors UE différant de celles applicables aux animaux venant de l'UE.

Un permis de conduire émirati peut en général être échangé contre un permis suisse sans examen de conduite, à condition de procéder à l'échange dans les douze mois suivant la prise de domicile et de pouvoir démontrer que le permis a été obtenu par les voies normales, et non via un échange depuis un pays tiers ; passé ce délai, ou en cas de doute de l'office cantonal de la circulation routière sur l'origine du permis, un examen de conduite suisse devient nécessaire.

Ouvrir un compte bancaire suisse est en général simple une fois le permis de séjour et une adresse enregistrée en main, même si certaines banques demandent aux nouveaux résidents un dépôt initial ou n'acceptent qu'un compte limité tant que le permis n'est pas délivré. Des lettres de référence bancaire émiraties peuvent appuyer l'ouverture du compte, sans être systématiquement exigées.

Assurance-maladie, fiscalité et scolarité

La Suisse exige de toute personne résidant sur son territoire, y compris les nouveaux titulaires de permis de travail et les membres de leur famille, de souscrire une assurance-maladie de base (LAMal/KVG) dans les trois mois suivant l'arrivée, la couverture s'appliquant alors rétroactivement à la date de prise de domicile. Les assureurs ne peuvent pas refuser la couverture de base, et les primes varient selon le canton, l'âge et la franchise choisie : comparer les offres une fois le canton de résidence connu vaut la peine.

En venant d'un environnement émirati sans impôt sur le revenu des personnes physiques, le système fiscal suisse constitue le plus grand ajustement financier : l'impôt sur le revenu est prélevé aux niveaux fédéral, cantonal et communal, les taux varient sensiblement d'un canton à l'autre, et les titulaires d'un permis autre que le permis C sont en général imposés à la source directement sur leur salaire. Nous ne donnons pas de conseil fiscal personnalisé ; nos consultants coordonnent avec des spécialistes qualifiés pour vous aider à comprendre le cadre applicable à votre situation.

Côté scolarité, les familles peuvent choisir entre le système public local, enseigné dans la langue cantonale et gratuit, et les écoles privées ou internationales, enseignant en anglais et suivant souvent un cursus familier comme l'IB. Les écoles internationales pratiquent des frais annuels élevés, et les établissements prisés de Genève et Zurich peuvent avoir des listes d'attente : il vaut mieux entamer la recherche scolaire en parallèle de la demande de permis.

Ajustements culturels à anticiper

Le rythme et le formalisme de la vie quotidienne changent sensiblement : les démarches administratives en Suisse reposent sur la correspondance écrite et les rendez-vous plutôt que sur une résolution le jour même, les commerces et services ferment généralement plus tôt et le dimanche, et la ponctualité est une norme sociale plus forte que dans la plupart des environnements professionnels du Golfe. La communication directe, l'usage formel des titres et des noms de famille jusqu'à invitation contraire, et une séparation nette entre vie professionnelle et vie privée sont courants dans les milieux de travail suisses.

Le climat chaud et sec du Golfe contraste avec les quatre saisons bien marquées de la Suisse, avec des hivers réellement froids dans la majeure partie du pays, ce qui affecte aussi bien la garde-robe que les habitudes quotidiennes et mérite d'être anticipé avant le premier hiver plutôt qu'après.