Разрешение на работу в Швейцарии для граждан третьих стран
Квотируемая процедура, которую ведёт работодатель: мы готовим досье, предвидим сложности и сопровождаем его в кантональных и федеральных инстанциях.
В Швейцарии действует двойная система допуска на рынок труда: граждане ЕС/ЕАСТ перемещаются в рамках соглашения о свободном передвижении, а граждане всех остальных стран — так называемые граждане третьих стран — допускаются по отдельному, более строгому режиму. Разрешение на работу для гражданина не из ЕС зависит от ограниченной ежегодной квоты, от доказательства того, что вакансию не удалось закрыть местными силами, и от соответствия кандидата установленным требованиям к квалификации.
Формальную ответственность за заявку несёт работодатель, поскольку ходатайство подаётся от имени компании, но результат зависит от того, насколько тщательно собрано и представлено кантональным ведомствам по труду и миграции всё досье целиком: трудовой договор, квалификация, документация о приоритете местных кандидатов и условия оплаты труда. Наша иммиграционная команда готовит это досье совместно с работодателем и кандидатом и сопровождает его от первичной проверки соответствия до прибытия в Швейцарию.
Кто по швейцарскому праву считается гражданином третьей страны
Гражданином третьей страны считается любой, кто не имеет гражданства государства ЕС или ЕАСТ. Сюда относятся кандидаты из Канады, Австралии, Индии, Великобритании, США и большинства других стран за пределами единого европейского рынка. Правила, описанные на этой странице, применяются именно к этой группе, а не к гражданам ЕС/ЕАСТ, для которых действует отдельная и, как правило, более быстрая процедура.
Режим установлен Федеральным законом об иностранцах и интеграции и подзаконным актом о его применении; администрируют его совместно кантональные ведомства по труду и миграции и Государственный секретариат по вопросам миграции (SEM) на федеральном уровне.
Годовая квота и порядок её использования
Федеральный совет ежегодно устанавливает ограниченное число разрешений для граждан третьих стран, разделённых на краткосрочные (L) и долгосрочные (B) разрешения и распределённых между Конфедерацией и кантонами. Как только кантон исчерпывает свою долю на год, дальнейшая выдача разрешений этой категории там, как правило, невозможна до следующего периода распределения, а в кантонах с высоким спросом отдельные категории могут закончиться задолго до конца года.
Поскольку квота ограничена и может закончиться, момент подачи заявки имеет значение. Мы отслеживаем доступность квоты по кантонам ещё до того, как советовать работодателю запускать процедуру, чтобы хорошо подготовленное досье не попало в уже исчерпанный контингент.
Квалификация и приоритет местной рабочей силы
Помимо квоты должны быть выполнены два содержательных условия. Во-первых, кандидат должен относиться к категории, которую власти считают отвечающей экономическим интересам Швейцарии: как правило, это руководители, специалисты и другие высококвалифицированные профессионалы, чьи навыки не так просто найти на внутреннем рынке труда и рынке ЕС/ЕАСТ. Во-вторых, работодатель, как правило, должен доказать, что не удалось найти подходящего кандидата из числа граждан Швейцарии, обладателей постоянного вида на жительство или граждан ЕС/ЕАСТ.
Это второе условие обычно выполняется путём публикации вакансии в региональной службе занятости и документирования процесса подбора: объявления, полученных заявок и причин, по которым каждый местный кандидат не был принят на работу. Оплата труда и условия работы также должны соответствовать тому, что обычно для данной должности, региона и отрасли, поскольку власти сравнивают предложение с местными ориентирами.
- Профиль кандидата: руководящая, специализированная или иная высококвалифицированная роль
- Проверка местного рынка труда: регистрация в региональной службе занятости и документированные усилия по подбору персонала
- Оплата труда и условия договора, соответствующие местным и отраслевым нормам
- Признание или легализация иностранных дипломов, если это требуется
Исключения и упрощённые категории
Некоторые ситуации выходят за рамки стандартной процедуры приоритета местного рынка труда либо проходят по облегчённой схеме — это внутрикорпоративные переводы сотрудников в рамках международных групп компаний, отдельные научно-исследовательские и академические должности, артисты, приглашённые на короткие выступления, и определённые переводы топ-менеджеров. Право на такие категории оценивается индивидуально и зависит от кантона и отрасли, поэтому его никогда не следует предполагать заранее без надлежащей проверки.
Как проходит процедура
Заявка сначала рассматривается в кантоне работодателя, затем передаётся в Государственный секретариат по вопросам миграции для федерального утверждения, после чего кандидат может подать заявление на въездную визу, если она требуется для его гражданства. На каждом этапе могут возникать вопросы или запросы дополнительных документов — поэтому важна преемственность между работодателем, кандидатом и тем, кто готовил досье.
| Этап | Типичная продолжительность |
|---|---|
| Проверка соответствия и подготовка досье | От 1 до 3 недель |
| Рассмотрение в кантоне | Несколько недель, зависит от кантона |
| Федеральное рассмотрение в SEM | Ещё несколько недель |
| Оформление визы и переезд, если требуется | Несколько недель |
Что включено
- Проверка соответствия кандидата требованиям и анализ доступности кантональной квоты
- Консультирование работодателя по проверке местного рынка труда и необходимой документации
- Полная подготовка досье работодателя и кандидата, включая проверку трудового договора и квалификации
- Проверка соответствия оплаты труда и условий работы местным и отраслевым стандартам
- Подача заявки в кантональное ведомство и сопровождение в Государственном секретариате по вопросам миграции
- Координация оформления въездной визы, если требуется, и формальностей по прибытии
Этапы и сроки
Проверка соответствия и целесообразности
Мы сопоставляем профиль кандидата с требованиями к квалификации и проверяем доступность кантональной квоты, прежде чем рекомендовать запуск процедуры.
Досье по проверке местного рынка труда
Если применяется процедура приоритета, мы помогаем работодателю задокументировать процесс подбора персонала: объявление о вакансии, полученные заявки и причины, по которым кандидаты, уже находящиеся в Швейцарии, не были приняты.
Подача заявки в кантон
Мы собираем и подаём полное досье в кантональное ведомство по труду и миграции: трудовой договор, квалификацию, сравнение оплаты труда и, при необходимости, документацию о приоритете местных кандидатов.
Федеральное рассмотрение
Кантон направляет одобренное досье в Государственный секретариат по вопросам миграции для окончательного утверждения — на этом этапе есть собственный срок обработки сверх кантонального рассмотрения.
Виза и прибытие
После получения разрешения мы координируем оформление въездной визы с соответствующим швейцарским представительством, если это необходимо, и сопровождаем практические шаги по прибытии.
Частые ошибки
- Считать проверку местного рынка труда формальностью, а не документированным и проверяемым процессом
- Въезжать в Швейцарию в статусе туриста в надежде впоследствии превратить его в разрешение на работу
- Подавать заявку, не проверив, осталась ли доступной кантональная квота для соответствующей категории разрешения
- Предлагать оплату труда или условия договора ниже стандартных для данной должности, региона и отрасли
- Оставлять иностранные дипломы непризнанными или нелегализованными, когда должность требует подтверждения квалификации
- Недооценивать совокупный срок кантонального и федерального рассмотрения, который регулярно оказывается дольше, чем каждый из этапов по отдельности
Также рекомендуем прочитать
Часто задаваемые вопросы
Какая квота на разрешения на работу для граждан не из ЕС действует в Швейцарии?
Обязан ли мой работодатель доказать, что не нашлось местного кандидата?
Могу ли я сменить работодателя, имея разрешение на работу для граждан не из ЕС?
Может ли моя семья присоединиться ко мне после получения разрешения на работу для граждан не из ЕС?
Существуют ли исключения из стандартной квоты и процедуры приоритета?
Сколько времени занимает оформление разрешения на работу для граждан не из ЕС в Швейцарии?
Готовы сделать следующий шаг?
Обсудите Вашу ситуацию с консультантом — без каких-либо обязательств.